2017，价格改革啃“硬骨头”“真金白银”充实百姓获得感

本文摘要：实施全面深化价格机制改革三年行动方案、重点领域价格改革大大突破、强化垄断行业价格监管2017年，价格改革向深水区迈向，硬骨头被一一啃下。十九大报告认为，经济体制改革必需以完备产权制度和要素市场化配备为重点。 价格是各种市场要素的核心。未来价格改革将如何前进？百姓将减少多少取得感觉？【全面中止药品加成反应：诊治能否更加低廉？】2017年，我国在全面中止公立医院药品加成反应的同时，全面冲出公立医院医疗服务价格改革，完结了60多年以药补医的历史。

实施全面深化价格机制改革三年行动方案、重点领域价格改革大大突破、强化垄断行业价格监管2017年，价格改革向深水区迈向，硬骨头被一一啃下。十九大报告认为，经济体制改革必需以完备产权制度和要素市场化配备为重点。

价格是各种市场要素的核心。未来价格改革将如何前进？百姓将减少多少取得感觉？【全面中止药品加成反应：诊治能否更加低廉？】2017年，我国在全面中止公立医院药品加成反应的同时，全面冲出公立医院医疗服务价格改革，完结了60多年以药补医的历史。

以北京为事例，4月8日起，北京所有公立医疗机构都中止了挂号费、诊疗费，中止药品加成反应，成立医事服务费。半年内，参与改革的3700多家医疗机构已完成门急诊量1亿多人次，扣减CPI影响，医药费用快速增长严重不足2%，为2000年以来费用增幅的低于期。

【未来发展】根据2017年实施的《关于全面深化价格机制改革的意见》，下一步将稳固中止药品加成反应成果，更进一步中止医用耗材加成反应，优化调整医疗服务价格。医用耗材还包括心脏支架、手术用纱布、牙材料等。目前医用耗材加成反应基本在5%至10%。

价格改革要增强与医药、医保、医疗等改革政策协同同步。国家发展改革委副主任胡祖才说道，通过规范医疗不道德、减少药品和耗材等费用，为调整医疗服务价格留出空间；要竖立底线思维，高度重视确保类似病种群体、低收入群体尤其是贫困家庭的利益。【垄断行业价格：上涨还是叛？】2017年，我国大力前进输配电成本监审，全面完成全国省级电网输配电价改革，核减成本比例约14.5%，减少企业用电成本480亿元，电力市场化交易比重提升到23%。

与此同时，为减少用能成本，中止向用户征税的城市公用事业可选353亿元；中止向发电企业缴纳的工业企业结构调整专项资金390亿元；中止电气化铁路还贷电价60亿元；减少根本性水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶植资金的征税标准，为企业减负160亿元。在天然气价格领域，已完成首次天然气跨省管道运输成本监审，核减成本比例约16%；在此基础上，减少非居民用气价格每立方米0.1元，减低企业用气开支160亿元。强化地方天然气管赢价格监管，减低企业用气开支40亿元。在铁路客运价格领域，普通旅客列车运输成本监审全面积极开展，年底将已完成。

【未来发展】记者从国家发改委了解到，下一步我国还将制订完备居民供水供气供热成本监审办法、定价办法，力争2020年前构建仅有覆盖面积。在此基础上，减缓理顺城市供水供气供热价格，研究逐步增大电力交叉补贴，完备居民电价政策。

铁路客运领域，将更进一步完备普通旅客列车硬座硬座票价构成机制，逐步建构以列车运行速度和等级为基础、反映服务质量差异的票价体系。【节能环保价格：如何引领绿色消费？】为提倡绿色低碳的生活方式，我国推崇充分发挥节能环保价格的调节作用。2017年，减缓建立健全城镇非居民用水超强定额累加调高制度涉及意见实施，不利于水资源节约集约利用和产业结构调整。

针对北方地区洗手暖气，我国按照企业可持续、居民可忍受的原则，专责运用网际网路外侧峰谷电价政策、输配电价改革、可再生能源必要交易、完备煤改气气价政策、完备供热价格政策等手段，建立健全清洁能源暖气价格政策。【未来发展】国家发改委具体，未来将定期评估完备居民用电用水用气阶梯价格政策。按照补偿成本并合理盈利的原则，逐步调整污水处理、垃圾处理收费标准，探寻实施差别化收费制度。

完备北方地区洗手暖气价格政策。根据成品油质量升级进程，制订国VI标准价格政策。

【民生价格确保：如何托底？】预示价格改革迈进深化，强化价格监测预警，有针对性地积极开展价格调控，确保困难群众基本生活，沦为更佳充分发挥政府起到的最重要抓手。2017年，价格监管部门强化重点时段价格调控；研究完备生猪市场价格调控预案；敦促各地继续执行好社会救助和确保标准与物价上涨挂勾的联动机制。【未来发展】未来将更进一步强化民生商品价格监测预警，研究完备价格出现异常波动应付预案，完善最重要商品储备制度。主动完备社会救助和确保标准与物价上涨挂勾的联动机制。

制订低收入群体确保预案，完备设施政策。国家发改委副秘书长、价格司司长施子海说道，在全面深化价格改革全过程中要一直把人民群众利益放在首位，维持民生商品和服务价格基本平稳，确保低收入群体基本生活，大大强化人民群众的取得感和幸福感。

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